市委书记刘建洋调研推动城市片区更新改造

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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

中超十大即将离队球星 孔卡埃杜在列

中超十大即将离队球星 孔卡埃杜在列

字体大小：A A2013-09-06 15:24:37编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间9月6日，2013中超联赛赛事还剩下几个月就要结束了，许多球员届时因合同结束等原因离开球队，转会市场也即将开始进入热闹的时刻。90win体育为你整理中超十大即将离队的球星，孔卡、埃杜皆在名单中。

　　1、孔卡(广州恒大)

　　在日前接受媒体的采访时，孔卡就表示在赛季结束后返回老东家弗鲁米嫩塞踢球。孔卡自加盟广州恒大后帮助球队获得荣誉无数。相信没有孔卡，穆里奇和埃尔克森的技术也不会发挥得如此出色。尽管孔卡是球队的核心，但中国的生活习惯让这位巨星并没有产生留恋。

　　2、埃杜(辽宁宏运)

　　埃杜曾效力德甲和韩国K联赛，在中超赛场上也游刃有余，辽宁宏运凭借这位实力外援捞到了不少好处，埃杜也赢得了不少荣誉。遗憾的是辽宁宏运与埃杜的合同期只有一年。赛事结束后埃杜将会是各俱乐部争相抢夺的一条大鱼。

　　3、周海滨(山东鲁能)

　　周海滨决定在年底结束与山东鲁能的合同后离开，与其他暂时未找到新东家的队员不一样，周海滨已经到了天津泰达，他表示在那里和山东鲁能一样快乐，也未曾忘记在山东鲁能的一切。

　　4、莫Lei诺(上海申花)

　　莫Lei诺在伤愈复出后参加了中超联赛，表现出色。但与上海申花的合同结束后，莫Lei诺无意留队，上海申花也没表明续约。据悉，莫Lei诺已和沙兰迪兵工厂达成一致，就等上海申花同意放人。

　　5、米西(贵州人和)

　　前德甲助攻王米西年初以350万欧元转会贵州人和，高达200万欧元的年薪并没有能够留住米西的心，他一直想要重返欧洲联赛，因为在波黑国家队他可以拥有中场核心的地位，不知道届时在这位球星身上投资巨大的贵州人和是否愿意同意交易。

　　6、蒿俊闵(山东鲁能)

　　蒿俊闵至今仍未在联赛中报名，他技术并不俗，在预备队联赛中也有出色的发挥，即使在联赛中无法成为主力，成为替补也是绰绰有余，但一直都得不到安蒂奇的青睐。也许在这种吃力不讨好的情况下，蒿俊闵会选择离队。

　　7、郑铮(山东鲁能)

　　里皮和广州恒大引进球队的雄心众所周知，不管是主力还是替补都相当有深度。郑铮也是他们的猎物之一，广州恒大的后卫荣昊因伤病和技术存在一定的缺陷，里皮想要购下郑铮作为左后卫的替补。

　　8、瓦罗(大连阿尔滨)

　　瓦罗总是为外界诟病，态度和纪律不好，自身能力与高工资不形成正比，大连阿尔滨无法利用这位球员创造战绩，但也无法转手。相信在冬季转会期，大连阿尔滨会想尽帮发把这位球星交易出去。

　　9、孙可(江苏舜天)

　　孙可最近屡创佳绩，与广州恒大的对抗中打进一球，代表中国队参加的3场东亚杯比赛中打进了2粒球，帮助国足分别逼平了日本和战胜了澳大利亚。如此出色的球员，广州恒大岂会错过。

　　10、于大宝(大连阿尔滨)

　　于大宝是国脚，也是大连阿尔滨攻击线中最出色的球员，但大连阿尔滨给予的空间太小，于大宝未能尽情发挥自己的实力。据悉于大宝将在本赛季结束后离开大连阿尔滨，尽管主帅库鲁尼奇否认这事，但在广州恒大这样的财主多和水平高的舞台，没有一个球员不心动。